李铁林

　　坚持目标导向、突出问题意识，围绕企业成长周期完善梯度培育、要素保障、公共服务等机制，为“瞪羚”“独角兽”提供更优成长环境

　　依据本地区的功能定位、资源禀赋、产业基础等，结合企业和产业的具体需求，提供“滴灌”式服务，才能加速产业链创新链的有效融合

　　前不久，湖北武汉东湖新技术开发区公布了2024年度“光谷瞪羚”企业名单，549家产业赛道新、技术水平高、成长速度快的企业榜上有名。截至2023年，“光谷瞪羚”企业中已涌现出23家上市公司、8家独角兽企业。跑出加速度的“光谷瞪羚”，折射出中国企业在高质量发展新赛道上的蓬勃活力。

　　瞪羚企业是指那些创新能力强、专业领域新、发展潜力大，以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。独角兽企业则一般指成立不超过10年，总估值10亿美元以上且具备独有核心技术、独特竞争优势和市场潜力的未上市公司。瞪羚企业往往被视作独角兽企业的预备队，二者成长阶段和发展规模不同，但都是衡量地区经济活跃度、创新创业活力和未来发展前景的重要指标。

　　前不久，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，提出“要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业”。促进“瞪羚”“独角兽”竞相涌现、茁壮成长，有利于培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，为高质量发展提供更多新动能。

　　《中国独角兽企业发展报告（2024年）》显示，截至今年3月，我国共有独角兽企业369家，位居全球第二。据统计，我国瞪羚企业数量已超过3.5万家，涉92个行业大类。但也要清醒认识到，我国还存在科技创新类中小企业融资难、融资贵，独角兽企业新增数下降等阶段性问题。下一步，还应坚持目标导向、突出问题意识，围绕企业成长周期完善梯度培育、要素保障、公共服务等机制，为“瞪羚”“独角兽”提供更优成长环境。

　　发展迈入高质量阶段，“大水漫灌”式的粗放帮扶政策，“边际效应”减弱，以精细服务优化营商环境，成为培育新动能的优选。在江苏苏州，数字化管理平台收录了7万多家企业的资料档案，可以为企业精准画像、提供帮助。一家深耕高纯电子材料领域的企业，在瞄准“卡脖子”技术进行基础研究时面临研发压力，当地政府及时研判，协调资源，牵头成立创新联合体协同技术攻关，不仅缓解了企业压力，还提高了产业链创新效率。可见，依据本地区的功能定位、资源禀赋、产业基础等，结合企业和产业的具体需求，提供“滴灌”式服务，才能加速产业链创新链的有效融合。

　　有效支持创新型中小企业发展，需要培育耐心资本。许多瞪羚企业、独角兽企业都处于科技发展前沿，具有回报周期长、资金需求大、投资风险高等特点，尤其需要长期资本、耐心资本支撑。支持“长钱长投”、激励“长跑陪跑”，引导金融机构投早、投小、投长期、投硬科技，新兴企业将因此而受益。

　　党的二十届三中全会《决定》提出：“催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。”北京出台“独角兽十条”政策，涵盖主动发现、系统培育、精准施策、规范发展等方面；山东构建企业梯度培育成长体系，在入选奖励、金融扶持、人才引进等方面给予支持；重庆提出20项措施，加强挖掘培育、夯实科技支撑、助力市场拓展、强化金融赋能、做实精准服务……各地正积极实践探索，为发展新质生产力夯基垒台。推动有效市场和有为政府更好结合，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，“瞪羚”“独角兽”们定会迸发出更澎湃的活力。