12月21日，“中国改革2023年度地方全面深化改革市域案例”名单发布，绵阳案例“聚力科技创新与科技成果转化同时发力，跨越式提升中国科技城创新能级”成功入选，成为全省唯一入选的地级市。至此，绵阳已连续2年入选“中国改革年度地方全面深化改革市域案例”。

　　同时，绵阳市涪城区“新时代改革与发展深度融合的‘涪城实践’”入选全国20个“新时代10年地方改革与发展深度融合特别案例”，是四川唯一、西南唯一入选案例、全国仅7个县域案例入选。

　　“中国改革年度案例”是全国改革发展领域的最高荣誉，征集活动由中国经济体制改革杂志社组织发起，经过近半年案例征集和多轮次专家评议，绵阳市参评案例经权威评审，从全国29个省(区、市)各级改革部门推荐的2000多个改革案例中脱颖而出，在成功入围200个改革典型案例后，再度跻身20个年度市域改革案例。

　　绵阳市改革案例成效

　　近年来，绵阳市以建设中国特色社会主义科技创新先行区为牵引，深入实施“科技立市”战略，持续深化科技体制机制改革，在推进科技创新与科技成果转化上同时发力，加速把科技资源转化为高质量发展新动能，中国科技城“金字招牌”越擦越亮，位列“2023城市科技创新竞争力50强”第17位、两年提升24位，是全国进位最快的城市，跻身“2023年中国十大最具科技创新潜力城市”。R&D投入强度达5.63%、居全国前列，获批建设国家创新型城市。

　　汇聚高端资源

　　激活科技创新“动力源”

　　◆着眼打造“买全球、卖全球”的科技创新大市场，创新建设“云上大学城”“云上科技城”，通过“云端”联通全国乃至全球的科技创新资源，已入驻哈工大等24所知名高校、斯坦福大学等29个顶尖团队。

　　◆探索“地方推动+院所技术牵引+N个研发团队”模式，累计建成核技术医学转化等国省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等基础研究和技术创新平台200余个。

　　◆聚焦国家重大创新需求，组建龙头企业牵头、科研院所和高等院校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，开展关键核心技术联合攻关，医用回旋加速器等“绵阳造”产品打破国外垄断、实现国产替代。

　　创新转化机制

　　打通供需两端“中梗阻”

　　◆创新实施“科技顾问”“科技助理”制度，聘请16名院士担任“科技顾问”，遴选69名科技工作者担任“科技助理”，持续开展进院所、进高校、进企业活动，已遴选收集技术需求和科技成果700余项、完成对接400余项，成功转化科技成果46项。

　　◆建立健全院地、校地对接机制，探索“技术+团队+股权”捆绑式科技成果整体转化模式，累计促成科技成果转化198项。高水平建设运营国防工业科技成果西部(绵阳)转化中心，常态化举办“创新金三角·智汇科技城”活动，累计面向全国发布最新科技成果600余项，牵线开展洽谈100余项，推动医用同位素及药物研制等31项重大科技成果在绵转化和产业化。

　　丰富关键要素

　　厚植创新生态“新沃土”

　　◆出台“金融十条”，组建川渝首家总行级科创金融服务中心、2家科技支行、17家科技金融服务中心等一批科创金融专营机构，建成运营“科创基金小镇”，入驻金融机构12家、管理基金32支、管理规模近300亿元。

　　◆出台“人才十条”，设立10亿元人才发展专项资金，创设3亿元的绵阳科技城梧桐引才创业投资基金，组建全省首家国有人才发展集团，组建17个招才引智小分队，开展大规模引才行动，累计引进高层次和急需紧缺人才超5万名。

　　◆围绕检验检测、知识产权、技术转移等科技创新服务链条，打造共通共用、共建共享的科技创新服务平台。建成全国唯一的军民两用技术交易中心，全国唯一的四川大型科学仪器共享平台。

　　深耕优势领域

　　推动创新产业“结硕果”

　　◆实施“新赛道”卡位竞速行动计划，培育壮大新型显示、新型储能等八大战略性新兴产业，推动“新赛道”变为“主赛道”，连接器产业集群入围国家级中小企业特色产业集群，新型显示、无人机、核技术应用3个产业集群入围全省战略性新兴产业集群。

　　◆探索实行“一院所一园区一产业”模式，推动院地企合作建设专业化园区，共建的核医疗健康产业园，已签约先通医药等11个项目，总投资155.05亿元;激光技术应用产业园，已签约中久大光等22个项目，总投资69.59亿元;机器人智能制造产业园实现从无到有，从“1”到“30”的蝶变。

　　◆突出企业创新主体地位，根据创新企业类型、规模分类开展培育，全市瞪羚企业、高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业(产品)分别达18户、709户、35户、5户(个)。长虹集团、九洲集团入围中国企业科技创新竞争力百强榜，九洲集团入围国务院国资委“创建世界一流专精特新企业”名单、是四川唯一入围的地方国企。

　　知道多一点——

　　【案例名称】

　　四川省绵阳市：聚力科技创新与科技成果转化同时发力，跨越式提升中国科技城创新能级

　　【推荐词】

　　四川省绵阳市作为党中央、国务院批准建设的中国唯一科技城，以建设中国特色社会主义科技创新先行区为牵引，深入实施“科技立市”战略。通过采取汇集高端创新资源、探索“地方推动+院所技术牵引+N个研发团队”模式、畅通科技成果的转化和对接机制、创新全周期金融赋能等措施，面向全国发布最新科技成果600余项，牵线开展洽谈100余项，推动医用同位素及药物研制等31项重大科技成果的转化和产业化。

　　(中国改革网/图　绵报融媒记者　邓勇/文　部分为视觉绵阳资料图)

　　编辑：谭鹏