《里耶秦简牍校释》(第二卷)中为“秦置涪县”的观点找到了依据

　　涪县，是绵阳历史上首次建置使用的名称。在与绵阳历史有关的文本资料中，普遍认为绵阳在历史上首次建置时间是西汉高祖六年(公元前201年)，但学术界早有“秦有涪县”的观点。随着湖南“里耶秦简”考古成果及相关研究著作的面世，让“秦有涪县”有了实证。

　　史志没明确涪县建置时间

　　在西汉时期，涪县隶属于广汉郡。

　　历代志书中均明确记载，涪县所属的广汉郡，是汉高祖年间设置，有的写明了具体年限，有的则很模糊。《汉书·地理志》记载，广汉郡是“高帝置”。《汉书》成书于东汉，距西汉最近，为何会模糊广汉郡建置时间，则不得而知。

　　成书于东晋穆帝永和年间的《华阳国志·蜀志》记载：“高祖六年，始分置广汉郡”，明确了广汉郡的建置年限。北魏《水经注·江水》记载“六年，乃分巴、蜀置广汉郡于乘乡”，也明确了广汉郡的建置时间。这两部志书中关于广汉郡于汉高祖六年建置的出处，依然没有说明。

　　在这些史志中，都没有明确涪县的建置时间，在绵阳的古代地方志书中，对涪县的建置时间也写得很笼统。清乾隆《直隶绵州志》中写的是“汉置涪县”，清同治《直隶绵州志》记载“汉高祖六年，始分置广汉郡，领县十三，内涪县即今绵州地”。民国《绵阳县志》中引用《一统志》参考《四川通志》记载，“绵州禹贡梁州之域，汉置涪县，属广汉郡”。

　　既然史书和地方志书中，均没有明确涪县建置的具体时间，那“汉置涪县”或“汉高祖六年置涪县”的说法又是怎么来的?或许，很可能是因为《华阳国志》《水经注》中写明广汉郡是汉高祖六年建置，后人就想当然地认为，广汉郡所辖的涪县自然是当年建置，最终形成了目前普遍通行的说法。

　　秦有涪县的学术支撑

　　对涪县的建置时间，早有学者提出不同观点，认为涪县很可能在秦朝就已建置。

　　周振鹤等主编的《中国行政区划通史》(秦汉卷)，提出了涪县在“高帝五年属蜀郡，六年改隶广汉”的观点。同时，他以“张家山汉简《二年律令·秩律》简447”为依据，提出秦朝蜀郡的属县中很可能就有涪县。

　　张家山汉简《二年律令·秩律》简447中有“……临邛、新都、武阳、梓潼、涪......秩各八百石”的记载，反映的是西汉吕后二年(公元前186年)的县级政区。西汉初立后“承秦制”，而张家山汉简《二年律令·秩律》记载内容时间与秦的时间差距不大，因此《中国行政区划通史》(秦汉卷)提出了“秦就可能有涪县”的观点。

　　任乃强、任建新著《四川州县建置沿革图说》中，也提出“秦有涪县”的观点。西汉广汉郡的属县分别是“梓潼、什邡、涪、雒、绵竹、广汉、葭萌、郪、新都……”任乃强任建新认为，梓潼是郡治所在，排在首位是应该的。葭萌、郪、新都已证实是秦县，“涪、绵竹、雒与新都同属于川西大平原内的肥沃地区，又是秦蜀通道所必经，秦已置县是可以理解的”。

　　上述观点，是专家根据“汉承秦制”和秦“郡县制”做出的学术推论，遗憾的是没有考古学的实证，虽然引起学术界的重视，却没有得到进一步的认可，但至少为“秦有涪县”的说法，找到了学术支撑。

　　秦有涪县的考古实证

　　随着湖南“里耶秦简”考古成果的问世，为“秦置涪县”的观点找到了依据。

　　《里耶秦简》(二)于2017年12月出版，陈伟主编的《里耶秦简牍校释》(第二卷)在一年后出版，这部专著引录里耶秦简9-1846“涪少内涪不名(计)口”，指出文中第一个“涪”字是县名，并明确涪县就是《汉书·地理志》中广汉郡的属县。

　　认定“涪少内涪不名(计)口”中第一个“涪”是涪县的直接依据，是其后的“少内”二字。

　　少内，是朝廷、县府掌管钱财的官署，《睡虎地秦墓竹简》有“县少内”的记载。于洪涛著《里耶秦简经济文书分类整理与研究》中认为，少内是县府的金钱管理机构。由此可见，“涪少内涪不名(计)口”中“少内”前的“涪”，必定是地方县级政权地名，也与秦朝郡县制相符。因此，文中第一个“涪”是涪县的说法可信。

　　目前公布的“里耶秦简牍”考古发掘成果中，简牍文书涉及的时间从秦始皇二十五年(公元前222年)到秦二世二年(公元前208年)。由此可见，至少在公元前208年前，涪县就已经存在，但具体建置时间依然不明。

　　秦置涪县的历史背景

　　那么，涪县究竟是什么时候建置的?有绵阳学者从《史记》《华阳国志》等史志的记载中，去寻找相关线索，并提出了涪县在公元前285年建置的观点。

　　周慎靓王五年(公元前316年)，即秦惠王更元九年十月，司马错灭蜀，“贬蜀王更号为侯”。周赧王元年(公元前314年)，即秦惠王十一年，封公子通国为蜀侯，派遣陈庄担任相国。周赧王六年，陈壮造反，杀了蜀侯通国。司马错入蜀评判，诛杀陈壮。周赧王六年(公元前308年)，秦武王封公子恽为蜀侯。

　　周赧王十四年(公元前301年)，公子恽遭后母陷害，被秦昭襄王赐死。十五年，封绾为蜀侯。三十年(公元前285年)，秦王怀疑蜀侯绾谋反，将其诛杀。自此后，秦国在蜀只置蜀郡，遣张若为蜀守，将蜀郡正式划入秦国的郡县制体系。

　　早在秦孝公(前361年～前338年)时期的商鞅变法，就推出郡县制，秦始皇即位后全面推行这一行政制度。按“里耶秦简”的记载，加上《中国行政区划通史》(秦汉卷)和《四川州县建置沿革图说》中的学术支撑，涪县完全可能在公元前285年的秦“置蜀郡”建置。当然，这也仅仅是推测，随着考古成果的进一步推进，“秦置涪县”的观点最终将得到进一步实证。

　　(绵报融媒记者 张登军 文/图)

　　编辑：谭鹏　校对：李志　审核：刘益